为了加强测绘工程学院学生党员的教育管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定、第十二次全国、江苏省高校党的建设工作会议精神以及淮海工学院《关于加强学生党员教育管理工作的意见》，结合测绘工程学院学生党建工作的实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以第十二次全国、江苏省高校党的建设工作会议精神为主要工作目标，紧紧围绕院系两级中心工作，认真研究测绘工程学院学生党建工作面临的新形势新任务，提高认识，明确思路，制订有力措施，进一步完善学生党建工作制度体系，形成健全严密的组织网络，加强学生党员的思想建设，全面提高学生党员素质，充分发挥学生党员在院系各项工作中的先锋模范作用，增强学生党支部的战斗力。

二、基本原则

1、放手工作：学生党支部不仅承担培养和发展学生党员的重大而又繁重的任务，承担着对学生党员入党后的教育和管理的任务，还承担着带领全体同学奋发向上、德智体美全面发展的任务。要充分发挥学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的作用，让学生党员既成为支部工作的对象，又成为支部开展工作的骨干力量；使学生党员在角色转换中，既积极主动培养发展新党员，锻炼社会工作能力，又自尊、自爱、自重、自律，在实践中不断成长。

2、严格要求：抓好“三会一课”等制度的落实，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的学生党员，要给予批评教育，帮助转变。强化“党要管党”、“从严治党”的意识，严格组织生活，认真开展民生生活会和民主评议党员活动，妥善处置不合格党员。

3、规范管理：全面加强制度建设，建立健全各项工作制度，提高工作效率。

三、具体措施

（一）加强组织领导和队伍建设，把党员教育管理工作落到实处

4、加强领导，建立学生党建工作领导小组。在院党委的统一领导和协调下，学生党支部、院团委、学工办、各系等部门围绕党委关于学生党建工作的中心任务和工作目标，相互沟通、密切配合，各司其职、齐抓共育，形成工作合力。

5、积极探索教工党员参与学生党建工作的长效机制，建立教工党员联系学生班级制度。对学生党员必须树立培养重于使用的意识，并切实指导和帮助他们全面进步。党员教师尤其是优秀党员教师，对青年学生具有很强的影响力和感染力，他们的思想道德素质和理想情操，对青年学生具有潜移默化的作用。建立教工党员联系学生班级和党员制度，一方面充分利用教工党员的优势，发挥教工党员的示范作用；另一方面有助于学生党员的专业素质的提高。

6、建立党支部委员学生党员助理制度和辅导员党员助理制度。建立助理制度是加强学生党员教育管理的一项重大改革措施，是落实第十二次全国、江苏省高校党的建设工作会议“建设一支高素质的学生党建与思想政治工作队伍”的具体体现。通过加强教育管理，进一步提高学生党员助理的奉献意识、责任意识和自律意识。

（二）加强过程教育，提高党员的思想政治素质

7、加强理想信念教育和马克思主义、党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，提高学生党员的理论水平，树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。把他们培养成为具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人。

8、加强艰苦奋斗教育和思想作风建设。通过积极投身于“三下乡”、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动，使学生党员了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。坚持祖国至上、人民为先的原则，自觉把知识奉献给祖国人民。

9、严格党员组织生活、加强党性锻炼，增强新党员的组织观念和党性意识，使他们更加坚定对马克思主义的信仰，政治上和思想上更加成熟，成为具有崇高的共产主义理想、坚定的社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。

10、适应网络对学生思想教育的新挑战，大力推进党建进网络，切实加强党支部网站建设，积极开展网上党校教育，开辟学生党员教育管理的新途径。

11、按照分层教育培养的原则，建立班级双学小组、系级业余党校对学生党员的双重教育新格局，积极采取措施加强院级业余党校建设，不断更新党课内容，创新教学形式，增强科学性、时代性和先进性，使之成为党员党性锻炼的熔炉。

（三）加强制度建设，提高教育管理工作的规范化、科学化

12、建立学生党员汇报制度。党员汇报是党组织生活的一项重要制度，坚持党员汇报制度，可以使党支部及时掌握党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，便于支部及时了解党员的思想情况。通过党员汇报，也可以培养和增强党员的组织观念、纪律观念，督促党员在完成各项任务中充分发挥模范作用。

13、试行党员行为规范。院党委将通过建立《测绘工程学院学生党员行为规范（试行）》（以下简称《行为规范》），作为激励和约束学生党员言行的一份基本文件。学生党支部依据《党章》和《行为规范》，在党员中经常开展对照检查。院党委通过建立学生党员定期考核、评议制度，保证《行为规范》的落实，对表现优秀的学生党员给予表彰，对表现落后的学生党员给予批评教育。
14、建立党员责任追究制度。凡是有党员的地方出了问题首先要追究党员的责任，即党员是否参与了，是否阻止了，是否向党组织汇报了。对有责任的党员，视其情节轻重给予批评、告诫、直至党纪处分。

15、建立学生党员考核评议制度。加强对党员的考核，可以加强对学生党员的规范化管理，进一步提高学生党员的党性修养，充分发挥学生党员在广大学生中的先锋模范作用，促进学生党员自觉按照党章的规定严格要求自己，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

16、建立学生党员联系人制度和实行学生党员对入党积极分子思想汇报反馈制度。有利于学生党员及时了解学生入党积极分子的思想动态，从而针对性地做好培养考察工作；有利于入党积极分子及时得到党组织的教育和培养，及时解决自身思想、学习、工作或生活中存在的问题；有利于党组织及时掌握全院学生入党积极分子的思想动态。

17、完善学习制度，建立学习型党支部，提高全体党员的理论水平、政策水平和工作能力。建立“学习型支部”是深入学习贯彻党的十六大提出的“要形成全民学习、终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”的具体要求。党支部要成为学习的组织者、推动者，院党委要成为学习的周密策划者。党支部积极为党员学习提供条件，倡导团队学习和“在工作中学习，在学习中工作”的观念，通过增强党支部的学习力来增强创造力、战斗力、凝聚力。

18、建立学生党员值班制度。值班的主要任务为：协助办公室老师开展学生工作；处理学生反映事件；反映学生动态，并及时向同学们传达院党委、学生党支部和学生工作的有关精神；做好党员资料的整理归档工作；加强与入党积极分子的联系，在条件允许的情况下，学生党员在本人值班时间安排与培养对象进行谈话；完成值班工作日志及谈话记录等。通过学生党员值班，加强党员与老师、其他同学的联系。

19、制定预备党员转正工作细则。加强学生党员预备期考察，有利于保证新党员的质量，有利于保证党员队伍的纯洁性，有利于增强党的战斗力。严格预备党员转正程序。预备党员进一步明确预备党员考察内容和考察重点，把是否发挥先锋模范作用和积极承担社会工作作为预备党员转正的一个重要评价条件。